总监理工程师负责制的内涵包括：⑴总监理工程师是工程监理的责任主体。
责任是总监理工程师负责制的核心，工程项目管理内容，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师和利益的依据。
所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
⑵总监理工程师是工程监理的主体。
根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师*建设工程的监理工作，④国有、集体资产参与投资的且项目总投资在500万以上的建设工程项目和200万以上的装饰、装修工程项目；⑤外资、中外合资、国外、赠款、捐款建设的工程项目；⑥其他建设工程项目，亦鼓励实施监理。
3实施程序(一)确定项目总监理工程师，工程管理计划，成立项目监理机构监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，实事求是讲，大部分监理企业由于人才的紧缺，所以对旁站等现场监理岗位的人员设置上，往往较多的是安排一些比较年轻、刚从学校出来不久的人来担任，河南工程管理，有的甚至把尚未毕业的实习生充当旁站监理使用。
这批人由于工程实践经验、以及监理工作经验的相对缺乏，上岗前驻地办一般也没有进行监理工作交底，所以旁站往往不能达到预期的效果。
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